可行性研究報告定義

可行性研究報告（Feasibility Study Report）是企業(yè)從事項目投資活動之前，由可行性研究主體（一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)）對政治法律、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等項目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價，為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復(fù)的文件。

可行性研究服務(wù)主要模塊

1. 可行性研究報告
2. 項目計劃書
3. 募投可研報告
4. 項目申請報告
5. 項目評估報告
6. 資金申請報告
7. 境外投資申請報告
8. 投資價值報告

可行性研究報告用途與分類

（1）用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報告

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)（2004）20號的規(guī)定，我國對不使用政府投資的項目實行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式，其中核準(zhǔn)項目向政府部門提交項目申請報告，備案項目一般提交項目可行性研究報告。

同時，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，對某些項目仍舊保留行政審批權(quán)，投資主體仍需向?qū)徟块T提交項目可行性研究報告。

（2）用于向金融機(jī)構(gòu)貸款的可行性研究報告

我國的商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機(jī)構(gòu)在接受項目建設(shè)貸款時，會對貸款項目進(jìn)行全面、細(xì)致的分析評估。項目投資方需要出具詳細(xì)的可行性研究報告，銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險情況下，才會同意貸款。

（3）用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告

此類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運(yùn)作方案。

（4）用于申請進(jìn)口設(shè)備免稅的可行性研究報告

主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認(rèn)書的項目需要提供項目可行性研究報告。

（5）用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告

企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

（6）用于環(huán)境評價、審批工業(yè)用地的可行性研究報告

我國當(dāng)前對項目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高，項目實施需要進(jìn)行環(huán)境評價，項目可行性研究報告可以作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)，同時項目可行性研究報告也作為向項目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。

項目可行性研究的必要性

可行性研究是建設(shè)前期工作的重要步驟，是編制建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。對工程建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工作，是保證建設(shè)項目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法，可行性研究在項目投資決策和項目運(yùn)作建設(shè)中具有十分重要的作用，是投資決策的依據(jù)，是建設(shè)項目融資的重要依據(jù)，是建設(shè)項目審批和設(shè)計的重要依據(jù)，是項目建設(shè)生產(chǎn)和考核評估的依據(jù)。

可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)

各類投資項目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)因行業(yè)特點(diǎn)而差異很大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）投資必要性。

在投資必要性的論證上，一是要做好投資環(huán)境的分析，對構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進(jìn)行全面的分析論證；二是要做好市場研究，包括市場供求預(yù)測、競爭力分析、價格分析、市場細(xì)分、定位及營銷策略論證。

（2）技術(shù)可行性。

主要從項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價。各行業(yè)不同項目技術(shù)可行性的研究內(nèi)容及深度差別很大。對于工業(yè)項目，可行性研究的技術(shù)論證應(yīng)達(dá)到能夠比較明確地提出設(shè)備清單的深度；對于各種非工業(yè)項目，技術(shù)方案的論證也應(yīng)達(dá)到工程方案初步設(shè)計的深度，以便與國際慣例接軌。

（3）組織可行性。

制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行。

（4）風(fēng)險因素及對策。

主要對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等風(fēng)險因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。

一般項目可行性研究的內(nèi)容，均應(yīng)設(shè)專章論述投資必要性、技術(shù)可行性、財務(wù)可行性、組織可行性和風(fēng)險分析的內(nèi)容。對于工業(yè)項目，應(yīng)設(shè)多個章節(jié)對原材料供應(yīng)方案、廠址選擇、工藝方案、設(shè)備選型、土建工程、總圖布置、輔助工程、安全生產(chǎn)、節(jié)能措施等技術(shù)可行性的各方面內(nèi)容進(jìn)行研究。對于非工業(yè)項目，應(yīng)重視項目的經(jīng)濟(jì)和社會評價，重點(diǎn)評價項目的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境影響。